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站前路（学院北路~土山路）新建工程
环境影响评价公众参与座谈会会议纪要
会议名称：站前路（学院北路~土山路）新建工程环境影响评价公众参与座谈会
会议时间：2021年5月24日14：30
会议地点：东山街道邵圣社区4楼会议室
参会代表：金港花园、金竹花园等业主代表、南京市江宁交通发展集团有限公司、南京市江宁区生态环境局、设计单位中国市政工程西北设计研究院有限公司、环评单位江苏智泓环保科技有限公司等单位代表，共21人
座谈会目的：为保障站前路（学院北路~土山路）新建工程可能受影响公众的环境保护知情权、参与权、表达权和监督权，座谈会上通过建设单位、环评单位等对建设项目概况、主要环境影响及采取的环保措施的介绍，进一步征求沿线可能受建设项目环境影响的公众意见。
座谈会内容：
一、座谈会流程
1、建设单位宣布会议背景和议程；
2、介绍座谈会参加单位和人员；
3、建设单位代表对建设项目概况作介绍和说明；
4、环境影响评价单位代表对建设项目环境影响报告做说明；
5、座谈会代表对项目提出问题和意见及相关单位解释和说明；
6、形成座谈会会议笔录。
二、座谈会代表提出的主要意见
1、业主整体态度：居民不同意隔声门窗等弥补措施，居民认为不具备宜居条件，最佳的措施就是拆迁。
2、项目建成后，首排由2类区变4a类区，居民认为违反相关法律法规规定。居民也不接受。要求按照GB3096-2008、环发[2003]94号文及宁政发[2014]34号文等标准要求执行。
3、围墙、绿化及停车位被施工占用、破坏，反应现在施工噪声的影响，特别是打桩声音持续到夜里十二点，影响休息。
4、设计应考虑到小区加装电梯、消防车道等因素。
5、环评细化宁杭高铁、在建南沿江高铁及本项目噪声叠加影响。
6、项目道路距离小区较近，应考虑安全隐患问题。
7、高架防撞栏、声屏障等措施会影响低楼层采光、通风等。
三、对群众的意见的主要回复
1、根据《新建铁路苏南沿江铁路环境影响报告书》，南沿江高铁建成后，金港花园、金竹花园小区首排位于4b类声环境功能区内，即昼间70dB（A）、夜间60dB（A）。
《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定了五类声环境功能区的环境噪声限值及测量方法，标准适用于声环境质量评价与管理。
《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》（环发[2003]94号文）中“四、建设的公路、铁路（含轻轨）通过现有城镇、乡村生活区、学校、医院、疗养院等噪声敏感建筑物的，根据区域声环境质量要求和环境噪声污染状况，可以采取设置声屏障、拆迁或者改变建筑物使用功能等不同的措施控制环境噪声污染。”项目为新建道路工程，通过金港花园、金竹花园小区等敏感点，考虑人居环境，对项目采取低噪声路面、设置声屏障以及配套南沿江高铁的隔声窗措施。使敏感建筑物室内声环境质量满足《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）住宅建筑允许噪声级，即卧室昼间45dB(A)、夜间37dB(A)，起居室昼间、夜间45dB(A)。
根据《市政府关于批转市环保局<南京市声环境功能区划分调整方案>的通知》（宁政发[2014]34号）中“3.2.1.1 若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧至道路边界线(道路红线)的区域划为4a类声环境功能区。”金港花园小区首排面向道路一侧执行4a类声功能区。
综上，本项目环评是按照GB3096-2008、环发[2003]94号文及宁政发[2014]34号文等标准要求执行。
2、金港花园小区的围墙、绿化及停车位被施工占用、破坏部分属于金港花园小区红线外区域，站前路道路红线不占用金港花园小区审批红线。站前路在临小区路段施工，临时占地利用道路红线内用地，不新增临时用地。
3、施工区域与沿线居民点之间设置围挡遮挡施工噪声，避免夜间（22:00-6:00）施工。项目如因工程需要确需夜间施工的，需向南京市江宁区生态环境局提出夜间施工申请，在获得南京市江宁区生态环境局的夜间施工许可后，方可开展规定时间和区域内的夜间施工作业，并在施工前向附近居民公告施工时间。进行夜间施工作业的，应采取措施，最大限度减少施工噪声影响。在高考期间和高考前半个月内，除按国家有关环境噪声标准对各类环境噪声源进行严格控制外，还应禁止产生噪声超标和扰民的施工作业。
4、站前路不占用金港花园小区审批红线，小区内部加装电梯、消防车道等设计问题，不属于本项目范围。
5、环评已细化宁杭高铁、在建南沿江高铁及本项目噪声叠加预测分析对周边敏感点的影响。
6、项目道路距离小区较近，但高架桥设置防撞栏以及声屏障，事故状态下也基本不会对小区住户安全造成影响。
7、环评主要是对各类环境要素（大气、地表水、噪声、生态、固废等）进行环境影响分析和评价。但考虑到金港花园首排与项目位置距离等因素，为了减轻对低楼层采光的影响，对站前路主线高架声屏障采用透光材质。
南京市江宁交通发展集团有限公司
2021年6月10日